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信息革命开辟人类社会新未来

一、共建网络空间命运共同体具有重要时代意义

“构建网络空间命运共同体”的具体内涵、坚持原则、表现方式和实现目标体现在哪些,应该怎样实践?为了顺应形势发展需要,积极回应国际社会的热切期待,本次大会组委会恰逢其时发布的《携手构建网络空间命运共同体》概念文件,分别从构建网络空间命运共同体的时代背景、基本原则、实践路径和治理架构作了深入阐释,中国倡导的全球性理念,在众望所归中,着眼时代发展、响应世界呼声、指引前进方向,进而推动形成“中国方案”,蕴含着“中国智慧”,在网络空间发展与治理上,与国际社会一道去开辟美好的未来!

网络霸权主义侵袭互联网秩序稳定。当今世界,个别国家在网络信息关键技术领域掌握垄断性、压倒性、不对称优势的现状没有变,对国际互联网关键资源的掌控没有变,将技术优势转化为网络空间全球治理权力优势的意图与行动没有变,网络空间霸权主义、强权政治依然存在。个别国家大搞网络霸凌,强化网络威慑,践踏国际规则,不正当地利用“长臂管辖”侵害其他国家和公民合法权益,严重危害国际互联网产业供应链安全。在此背景下,不同国家和地区之间数字鸿沟不断拉大,以规则为基础的互联网全球治理进展迟缓。

携手共建网络空间命运共同体,是引导互联网治理体系合理良性变革的重要前提。习近平主席在视频讲话中指出,“互联网的快速发展,给人类的生产生活都带来了深刻变化,也给人类社会带来了一系列新机遇和新挑战。”这些挑战中,既有各种国际行为体瞄准网络空间这一新疆域展开的角逐,也有国际规则不到位引发的无序,以及由此产生的各种矛盾。任何国家都无力独自应对这些挑战,无力对全球网络空间进行足够有效的管理。网络空间与现实社会一样也要遵守秩序。但是,秩序有好坏之分、公平与否之别。习近平主席指出,“完善全球互联网治理体系,维护网络空间秩序,必须坚持同舟共济、互信互利的理念,摈弃零和博弈、赢者通吃的旧观念。”“共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系”。网络空间命运共同体为引导互联网治理体系良性变革提供了理念指导和重要方向。

第六届世界互联网大会以“智能互联开放合作——携手共建网络空间命运共同体”为主题,吸引了全球83个国家和地区约1500名嘉宾齐聚浙江乌镇,集思广益,深入交流,在面临机遇和挑战等很多领域达成了新的共识;瞄准前沿、引领未来,聚焦世界互联网最新发展趋势和前沿技术动态;扩大影响,成果丰硕,聚力高质量与高效的数字经济产业合作等。特别是中国国家主席习近平专门发来了贺信,对互联网发展趋势的深刻洞察,对增进人类共同福祉的高度关切,提出的理念和主张,为大会的成功召开提供了思想引领和基本遵循。此外,大会前夕,世界互联网大会组委会发布了《携手构建网络空间命运共同体》概念文件,深刻阐释了习近平主席提出的“构建网络空间命运共同体”重要理念。还发布了《网络主权:理论与实践》《世界互联网发展报告》《中国互联网发展报告》和《乌镇展望》等重要理论成果。这些集思想性、专业性、引领性的发展理念和成果文件,为全球互联网发展提供了新的思想借鉴和智力支撑。

依法治网。中国加快互联网领域立法,出台网络安全法、刑法修正案(九)等法律法规,网络空间法律体系基本形成。通过加大网信执法力度,强化信息安全漏洞管理,维护关键信息基础设施安全和数据安全,筑牢国家网络安全保障体系。严厉打击网络诈骗、网络暴恐及侵犯知识产权等违法犯罪行为,保护个人信息特别是未成年人网络权利。强化网络内容建设,治理违法和不良信息,构建网络空间良好生态。充分利用新技术、新算法、新应用优化裁判规则和诉讼流程,建设更高水平社会主义司法文明。

携手共建网络空间命运共同体,要打击网络犯罪、应对网络恐怖主义等安全挑战,保障网络安全。构建网络空间命运共同体,强化共同安全的意识至关重要。没有网络安全就没有国家安全,没有共同安全就难以凸显网络空间命运共同体的价值。面对网络安全威胁,习近平主席指出,“各国应该携手努力,共同遏制信息技术滥用,反对网络监听和网络攻击,反对网络空间军备竞赛,反对在网络安全领域搞双重标准。”在此基础上,各国应遵循公平原则,制定完善能够为网络空间利益相关者普遍认可的一套行为规则。各国应推动形成网络空间国家间联合应对机制,提高网络空间全民防范意识,共同应对网络恐怖主义的挑战。

六年的世界互联网大会成功举办,让全世界充分见证、亲身体验了乌镇的网络化、智慧化,这是中国互联网创新发展的一个缩影,是中国互联网发展理念指引下传统和现代、人文和科技融合发展的生动写照,也是生动体现了全球互联网共享发展理念的落地开花。站在人类前途与命运的战略高度,习近平主席提出推进全球互联网治理体系变革的“四项原则”,就是直面世界互联网发展的共同问题,真切呼吁网络空间全球共有的价值维度,呈现出了中国作为网络大国的担当和自信。从引起国际共鸣,到后来的形成全球共识,从“协和万邦”“兼善天下”的中华传统价值主张,到“义利相兼、以义为先”的正确义利观,坚定“和平、发展、公平、正义、民主、自由”的全人类共同价值……用事实说话,中国理念启迪世界;用行动证明,中国担当惠及世界。“国际社会应该在相互尊重、相互信任的基础上,加强对话合作,推动互联网全球治理体系变革,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。”第二届世界互联网大会上习近平主席的真诚期待,成为推动世界互联网发展与治理在历史新起点上继续前进的“领航标”。发布的《携手构建网络空间命运共同体》概念文件对构建网络空间命运共同体所坚持原则的具体细化,将积极发挥“指南针”功能,更好地期盼着未来世界互联网发展与治理的行程航线。

交流合作。中国坚持以“四项原则”“五点主张”为指引,不断为全球互联网发展治理提供技术合作、信息商品及公共产品,贡献中国方案。举办世界互联网大会,为网络空间交流合作搭建平台;依托联合国相关组织,深度参与互联网全球治理多边活动;积极进行中俄、中美、中欧以及中国与新兴市场国家和发展中国家的网络交流合作;依托共建“一带一路”深入开展同沿线国家的网信事业合作。

携手共建网络空间命运共同体,要倡导公平正义,推动全球互联网治理朝着更加公平合理的方向迈进。当前国际互联网治理体系主要面临两大挑战,一方面,国际社会尚未形成规范网络行为的制度体系;另一方面,不同国家在互联网治理体系中的地位和力量明显失衡,部分占据领先地位的国家试图长期掌控全球网络空间国际规则的主导权,左右互联网治理的变革方向。国际互联网治理不能搞单边主义,不能由一方主导或由几方凑在一起说了算。相反应该坚持多边参与、多方参与,由大家商量着办,发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等各个主体作用。今年10月1日,美国政府在国际压力下将互联网域名管理权移交给“互联网名称与数字地址分配机构”,结束对这一互联网核心资源近20年的单边垄断。但这只是互联网摆脱霸权控制的一步。要实现互联网的全球共治,各国应该继续坚持公平正义的原则,加强沟通交流,完善网络空间对话协商机制,研究制定全球互联网治理规则,使全球互联网治理体系更加公正合理,更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。

“网络空间命运共同体”的“中国理念”,对其实践维度的利导,应彰显“风向标”效能。今年是互联网诞生50周年、中国全功能接入互联网25周年,伴随着互联网发展从实验科研阶段、社会化启用阶段到社会化应用发展阶段,这其中,中国互联网发展只经历了后两个阶段。从无到有,从弱到强,中国互联网发展和治理是在改革开放大背景下,中国繁荣稳定的经济社会环境和自身产业转型的强大需求下所带动、所推动,特别是党的十八大以来,始终坚持以战略思维谋全局,以系统思维聚合力,以创新思维增活力,中国是互联网的受益者,是互联网技术和应用的贡献者,同时也是互联网治理的倡导者、实践者;始终秉持以辩证思维解矛盾,以法治思维图善治,以开放思维拓视野,互联网行业发展,不仅对中国政治、经济、社会产生了巨大影响,也助力中国以全新的面貌走近世界舞台的中央。《携手构建网络空间命运共同体》不仅倡导世界各国推动平等互利、包容互信、团结互助、合作互惠、交流互鉴,提供了理念的认识论,而且还提供了共同推进全球互联网发展治理进程的方法论,即在坚持原则和实践路径上,更加定论和具体,包括“加快全球网络基础设施建设,促进互联互通”“打造网上文化交流共享平台,促进交流互鉴”“推动数字经济创新发展,促进共同繁荣”“保障网络安全,促进有序发展”“构建全球网络空间治理体系,促进公平正义”五项主张的倡导。实践表明,“携手构建网络空间命运共同体”这一科学理念和具体阐释诞生的背后,是中国始终秉承立足国内、放眼世界的大局观,不断解放思想和扩大开放,坚持以人民为中心,激发市场创新与活力,实践和理论丰富发展的真实写照,其有力的思想指引、科学的问题研判、从容的形势驾驭,推动世界互联网发展行稳致远。

携手共建网络空间命运共同体

携手共建网络空间命运共同体,要增强互联互通,推动网络经济创新发展,促进开放共享、共同繁荣。习近平主席指出,“网络的本质在于互联,信息的价值在于互通。”近年来,大数据、云计算、物联网以及3D打印、分享经济、智能制造等数字化经济形态在全球发展迅猛,为刺激世界经济复苏、寻找下一轮发展动力带来了希望。与此同时,不同国家之间的信息鸿沟,成为阻挡全球共享互联网机遇的沉重羁绊。唯有共同推动全球网络基础设施建设,不断缩小不同国家、地区、人群间的信息鸿沟,才能让信息资源充分涌流,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,激发更多商机与活力,促进资源配置优化,促进全要素生产率提升,让包括发展中国家和人民在内的世界各国共享互联网发展机遇。这是携手共建网络空间命运共同体的题中之义和重要目标。

在解读《携手构建网络空间命运共同体》概念文件时,国家互联网信息办公室主任、世界互联网大会组委会主席庄荣文在接受媒体书面采访时表示,“中国将推动国际社会进一步深化战略互信,加快互联互通步伐,推进共享共治进程;进一步激发创造活力,让不断涌现的创新成果驱动数字化发展;进一步推动务实合作,创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点;进一步促进成果共享,让更多国家和人民搭乘信息时代快车。”这不仅表达了中国对世界互联网治理的坚定立场和实践愿景,彰显了网络大国负责任的态度和开放合作的姿态,而且也积极利导在不可阻挡的大势下,各国只有携手合作,顺应时代潮流,勇担发展责任,共迎风险挑战,共同推进网络空间全球治理,才能构建网络空间命运共同体。纵观六年来的全球互联网大会,每举办一年,合作共赢精神就越前进一大步,实践推动的“风向标”作用日益凸显,“构建网络空间命运共同体”的中国理念符合各国共同利益,符合网络规律发展方向,符合世界进步繁荣大潮,日益深入人心,得到越来越多国家的理解、响应和支持。中国理念焕发出巨大吸引力、感召力和生命力,彰显出蓬勃有为的力量。

习近平主席指出:“大时代需要大格局,大格局需要大智慧。”中国既是全球互联网发展的重要受益者,也始终是国际网络空间和平的建设者、发展的贡献者、秩序的维护者。面向未来,中国将继续发挥负责任大国作用,努力做网络空间发展的贡献者、网络空间开放的推动者、网络空间安全的捍卫者、国际网络空间治理的建设者,与国际社会携手共建网络空间命运共同体。

粉墙黛瓦换新装,网络达人乌镇忙。11月16日,第三届世界互联网大会在浙江乌镇拉开帷幕。论坛以“创新驱动
造福人类——携手共建网络空间命运共同体”为主题,吸引了全球关注的目光。国家主席习近平在开幕式上发表视频讲话,表示中国愿同国际社会一道,坚持以人类共同福祉为根本,坚持网络主权理念,推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进,推动网络空间实现平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序的目标。在网络创新广受关注、国际互联网治理体系深刻变革的背景下,习近平主席的重要讲话吹响了携手共建网络空间命运共同体的新号角。

(作者:凌晓明,重庆大学新闻学院党委书记)

互联网全球治理的中国经验

携手共建网络空间命运共同体,是互联网与网络空间发展的内在要求。习近平主席在视频讲话中指出,“互联网发展是无国界、无边界的,利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作,携手构建网络空间命运共同体。”作为20世纪伟大的发明之一,互联网以其与生俱来的开放属性,让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村,推动国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。由互联网引领的信息革命使全球化步入新征程,使世界文明实现新跨越。在互联网基础上形成的网络空间已经成为与陆、海、空、天四维并列的“第五疆域”。与陆、海、空、天等自然存在的物理空间相比,网络空间内在的空间规模“无限化”、空间活动“立体化”、空间效应“蝴蝶化”、空间属性“高政治化”的特质,使其具有与生俱来的跨国性特征。随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,互联网对人类文明进步将发挥更大促进作用,构建网络空间命运共同体的重要性将越来越明显。

“理念的力量无远弗届,智慧的光芒穿越时空。”从理念视野中能读懂当代中国的引领与担当,从理念阐释中见证了中国与世界深度融合的时代进程,《携手构建网络空间命运共同体》概念文件的面世,主体维度、实践维度和价值维度都具有里程碑的意义,它将网络空间发展与治理的“中国理念“转变成了全球各国实实在在的实践宣言,转变成了国际社会切切实实的行动指南,不仅丰富了人类命运共同体的科学内涵,反映了网络空间命运的共同美好追求,而且也描绘了人类社会美好的未来,照亮了世界发展的正确航向!

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